『热点资讯』国务院定调物流发展新方向

January 11 2022

– 2022 –

BUSINESS

行业资讯

– 国际国内物流   –

Part 01

鼓励跨境电商等外贸新业态发展

日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定跨周期调节措施,推动外贸稳定发展;部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作。会议表示,要进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。增设跨境电子商务综合试验区;缓解国际物流压力。

鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议。依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持;支持地方结合实际建立健全制度,积极开展贸易调整援助工作,助力稳定产业链和供应链。

Part 02

加快建立与物流融合发展的城市交通系统

1月2日下午,北京市政协举行“聚焦全市中心工作和民生‘关键小事’拟提交提案”云采访,8位委员介绍了他们以及所在的党派、人民团体、界别、市政协专门委员会拟提交的提案。在建立全市货运数据资源共享服务平台方面。

今年无党派人士界提出了关于加快建立与物流融合发展的城市交通系统的提案。北京市政协无党派人士界委员、北京市规划和自然资源委员会副主任张亚芹介绍说,北京是全国最大的铁路枢纽,但在城市货运交通结构中占比仅8%,此外,物流用地布局不合理、空间不足导致运输距离变长、运输工具选择不合理以及货车通行政策也影响了物流运输效率。

无党派人士界建议应尽快开展城市货运交通调查工作,建立全市货运数据资源共享服务平台,形成数据共建共享机制。开展全市物流交通专项规划编制工作,构建城市物流交通体系。

还应研究适宜北京的末端配送工具,建立健全城市末端配送体系,将末端快件投递设施纳入新建住宅社区和商务楼宇配建标准,研究末端配送网点空间布局,鼓励快递企业与便利店、社区和商务楼宇物业合作,开展联收联投、网订店取等业务等。北京市政协提案委主任吴大仓介绍,截至1月2日中午12时,市政协十三届五次会议已收到提案483件,同比增加近200件。

从提交提案的数量和质量看,委员履职的积极性和热情非常高涨。吴大仓说,市政协十三届四次会议以来,市政协委员和参加市政协的各党派、各人民团体、各界别、市政协各专门委员会积极履职建言献策,提交提案1457件,经审查立案1415件。

这些提案的建议许多都转化为推动首都经济社会发展特别是常态化疫情防控、城市精细化管理、办好冬奥会和冬残奥会、改善民生的具体举措。

Part 03

国务院办公厅印发《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案》

国务院办公厅日前印发《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025年)》。《方案》指出,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以加快建设交通强国为目标,以发展多式联运为抓手,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,更好服务构建新发展格局,为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。

《方案》提出,到2025年,多式联运发展水平明显提升,基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局,全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10%和12%左右,集装箱铁水联运量年均增长15%以上。

《方案》提出六方面政策措施。一是提升多式联运承载能力和衔接水平。加快建设综合立体交通网。加快港口物流枢纽建设,完善铁路物流基地布局,有序推进专业性货运枢纽机场建设。健全港区、园区等集疏运体系,新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等,原则上要接入铁路专用线或管道。

二是创新多式联运组织模式。丰富多式联运服务产品,大力发展铁路快运,推动冷链、危化品、国内邮件快件等专业化联运发展。培育多式联运市场主体,鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。推进运输服务规则衔接,以铁路与海运衔接为重点,推动建立与多式联运相适应的规则协调和互认机制,深入推进多式联运“一单制”,探索推进国际铁路联运运单、多式联运单证物权化。加大信息资源共享力度。

三是促进重点区域运输结构调整。推动大宗物资“公转铁、公转水”。推进京津冀及周边地区、晋陕蒙煤炭主产区运输绿色低碳转型。加快长三角地区、粤港澳大湾区铁水联运、江海联运发展。

四是加快技术装备升级。推广应用标准化运载单元,积极推动标准化托盘(1200mm×1000mm)在集装箱运输和多式联运中的应用。加强技术装备研发应用。提高技术装备绿色化水平。

五是营造统一开放市场环境。深化重点领域改革,建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。规范重点领域和环节收费。加快完善法律法规和标准体系。

六是完善政策保障体系。加大资金支持力度。加强对重点项目的资源保障。制定推动多式联运发展和运输结构调整的碳减排政策,鼓励各地出台支持多种运输方式协同、提高综合运输效率、便利新能源和清洁能源车船通行等方面政策。《方案》要求,各地各有关部门和单位要将发展多式联运和调整运输结构作为“十四五”交通运输领域的重点事项,督促港口、工矿企业、铁路企业等落实责任,有力有序推进各项工作。

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